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ラテンアメリカの貿易振興・投資誘致機関の概要①

執筆者：桜井 悌司 氏 （日本ブラジル中央協会常務理事）

ラテンアメリカの輸出振興・投資誘致機関の基本的情報

はじめに

筆者は、ジェトロに、４１年間勤務し、ラテンアメリカには、メキシコ、チリ、ブラジルの３カ国に、合計１０年間駐在した。その間、出張の機会を活用し、各国の輸出振興機関との意見交換を数多く行った。多くのラテンアメリカ諸国の貿易振興機関も名称が変わったり、機能も変化したりしてきた。また一昔前までは、輸出振興機関と外資誘致機関は別々に存在するケースが多かった。管轄する省庁が異なっているというのが主たる理由であった。しかし考えてみれば、外資誘致は即輸出振興に結び付く。なぜなら投資した多国籍企業や外国企業は、進出国の市場規模には、限界があることから、当然輸出を目指すことになるからだ。本レポートでは、可能な範囲で、今のラテンアメリカの貿易振興機関・投資誘致機関の現状を紹介したい。また、アジアにおける関連諸機関との比較をしてみたい。なお、本原稿の意見は、すべて筆者の個人的見解である。 なお本調査に当たっては、下記のウエブサイト及び著作を参照した。

  • ジェトロのホームページ

  • ジェトロのラテンアメリカ関係事務所の意見・情報

  • ラテンアメリカの貿易振興・投資誘致機関のホームページ

  • APTF（アジア太平洋貿易振興フォーラム）のホームページ

  • WAIPA（世界投資促進機構協会）のホームページ

  • Odyssey in International Markets An assessment of the Effectiveness of Export Ptomotion in Latin America and the Caribbean by Cristian Volpe Martincus published by IDB（米州開発銀行、2010年発行）以下Oddysayと称す。

ラテンアメリカの貿易振興・投資誘致機関のあらまし

ラテンアメリカ２０カ国の輸出振興機関と投資誘致機関のリストを下記表のとおり作成した。この表に基づき　大まかな特徴を紹介する。 1）輸出振興機関や投資誘致機関の機能や活動内容・手法組織によって微妙に異なる点があるが、総じて、下記のような内容である。  

  1. 外国市場、国内市場、投資環境等調査活動

  2. 国内外の関係者に対する情報提供

  3. ビジネスマッチング

  4. 個別コンサルテイング

  5. 内外の展示会への出展

  6. ミッション受け入れ・派遣等々

組織によっては、政策立案や金融機能を持つところもある。 2）機能 今回、２０カ国を対象としたが、２０カ国のうち１３カ国が輸出振興機能と投資誘致機能を併せ持った組織であった。２０数年前には、輸出振興と投資誘致は、別々の組織が担当していたので、大きな変化と言えよう。組織の名称を見て見ると、前にPROがつく組織が多い。例えば、PROMEXICO、PROESA、PRONICARAGUA、PROCOMER、PROINVEX、PROCOLOMBIA、PRO ECUADOR、PROMUEVE BOLIVIA、PROMPERU、PROINVERSION、PROCHILE等で、１１に及ぶ。これは、ラテンアメリカの流行現象かもしれない。投資誘致機関では、前にINVESTつけるのが世界的流行である。ラテンアメリカで見るとINVEST IN GUATEMALA、INVEST IN HAITI、INVESTCHILEの３組織がある。ブラジルのサンパウロ州の投資誘致機関もINVESTE SAOPAULOという名称である。 ３）設立年 設立年については要注意である。なぜなら、現在の組織に至るまでに数多くの変遷があるからである。当初の名前から名称が変わる場合もあれば、他の組織との合併・吸収の場合もあるし、輸出振興機関であったのが投資誘致の機能も追加した場合、さらに大統領や大臣の交代によって機能や名称が変わった場合等々がある。この１０年でも大きな変化があった。それゆえ、常に前身の組織から調べる必要がある.２０００年代に入って、ブラジル、メキシコ、ペルー、アルゼンチン、チリ等の域内の中大国が投資誘致に力を入れるようになったことが理解できる。   表１　輸出振興・投資誘致機関の設立年

設立年

組　織　名（国　名）

１９７０年代

PROCHILE

１９８０年代

CINDE（コスタリカ）、FIDE（ホンジュラス）

１９９０年代

PROCOLOMBIA、CONAPRI（ベネズエラ）BANCOEX（ベネズエラ）

２０００年代

CEI-RD（ドミニカ共和国）、APEX（ブラジル）、REDIEX（パラグアイ）、URUGUAYXX1（ウルグアイ）PROMEXICO、PROMPERU〈PROINVERSION〈ペルー〉、INVEST IN GUATEMALA

２０１０年代

PROMUEVE BOLIVIA、PROESA（エルサルバドル）、PRO ECUADOR　PRONICARAGUA、AAICI（アルゼンチン）、INVESTCHILE

  管轄の省庁 管轄の省庁が判明している組織をみると下記の通りであるが経済官庁が一番多く、１３組織、外務省と大統領府がそれぞれ３組織となっている。チリのPROCHILEは外務省の１局であるがほぼ独立機関として活動しているので外務省に入れた。その他民間的色彩が強いホンジュラスのFIDEとコスタリカのCINDEは特になしの欄に入れた。   表２　輸出振興・投資誘致機関の管轄官庁

管轄の官庁

組　織　名（国名）

経済官庁（商工省、経済省、貿易省、生産省等々）

PROMEXICO、 PROINVEX（パナマ） CEI-RD（ドミニカ共和国）、PROCOLOMBIA、PRO　ECUADOR、PROMUEVE BOLIVIＡ、PROMPERU、　PROINVERSION〈ペルー〉INVESTCHILE、AAICI（アルゼンチン）、REDIEX（パラグアイ）RENAI（ブラジル）、INVEST IN GUATEMALA）

省庁の１局

貿易投資省（キューバ）

外務省

APEX〈ブラジル〉、 PROCHILE、URUGUAY XX1

大統領府

PROESA（エルサルバドル） PRONICARAGUA、 PROCOMER（コスタリカ）

特になし

FIDE（ホンジュラス）、CINDE（コスタリカ）

  表３　ラテンアメリカの輸出振興・投資誘致機関リスト

国　　名

組　　織　　名　（　）内は設立年

機　　　　能

メキシコ

PROMEXICO（２００７年設立）

輸出振興及び投資誘致

グアテマラ

＊輸出振興機関なし ＊INVEST IN GUATEMALA　（２００３年設立）

輸出振興 投資誘致

ホンジュラス

FIDE　INVERSION Y EXPORTACIONES（１９８４年設立）

輸出振興及び投資誘致

エルサルバドル

PROESA (ORGANISMO PROMOTOR DE EXPORTACIONES E INVERSIONES DE EL SALVADOR ) （２０１２年設立、前身のEXPORTAは、２００４年に設立、その後PROESAと合併。

輸出振興及び投資誘致

ニカラグア

PRONICARAGUA (AGENCIA DE PROMOCION　DE　INVERSIONES)　

輸出振興及び投資誘致

コスタリカ

＊PROCOMER (LA PROMOTORA DEL COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA)　（１９９６年設立）

輸出振興     投資誘致

パナマ

PROINVEX (LA AGENCIA PARA LA ATRACCION DE IINVERSIONES Y PROMOCION DE EXPORTACION DE PANAMA)　商工省管轄　http://proinvex.mici.gob.pa

輸出振興及び投資誘致

ドミニカ共和国

CEI-RD (CENTRO DE EXPORTACIONES E INVERSIONES DE LA REPUBLICA DOMINICANA)   (２００３年設立)

輸出振興及び投資誘致

キューバ

＊CAMARA DE COMERCIO DE CUBA ＊Ministry of Foreign Trade and Investment (MINCEX)　外国貿易投資省　http://www.minrex.gob.cu/es/mincex

輸出振興及び資誘致

ハイチ

＊輸出振興機関は存在せず ＊CFI　INVEST IN HAITI (CENTRE FOR FACILITATION OF INVESTMENT)　http://www.cfihaiti.ht

  投資誘致

コロンビア

PROCOLOMBIA（１９９２年設立）

輸出振興、投資誘致、観光振興

ベネズエラ

＊BANCOEX (BANCO DE COMERCIO EXTERIOR)

輸出振興   投資誘致

エクアドル

PRO ECUADOR (EL INSTITUTO DE PROMOCIONES DE EXPORTACIONES E INVERSIONES)　（２０１１年設立、前身のCORPEIは、１９９７年設立）

輸出振興及び投資誘致

ボリビア

PROMUEVE BOLIVIA (２００３年設立)

輸出振興、投資誘致、観光促進

ペルー

＊PROMPERU　（２００３年設立、最初の設立は１９９６年、その後PERU TOURISMと合併）

輸出振興、観光振興、国のイメージアップ     投資誘致

ブラジル

＊APEX-BRASIL (AGENCIA BRASILEIRA DE PROMOCAO DE EXPORTACOES E INVESTIMENTOS,BRAZILIAN TRADE AND INVESTMENT PROMOTION AGENCY) （２００３年設立、最初の設立は１９９７年）

輸出振興及び投資誘致       投資誘致関連情報提供

チリ

＊PROCHILE (DIRECCION GENERAL DE RELACIONES ECONOMICAS INTERNACIONALES)　（１９７４年設立）

輸出振興     投資誘致

アルゼンチン

AAICI (AGENCIA ARGENTINA DE INVERSIONES Y COMERCIO INTERNACIONAL)　（２０１６年設立）前身のEXPORTARは、（１９９２年）

輸出振興及び投資誘致

パラグアイ

REDIEX（LA RED DE INVERSIONES Y EXPORTACIONES）（２００４年設立）

輸出振興及び投資誘致

ウルグアイ

URUGUAY XXⅠ　PROMOCION　DE　INVERSIONES, EXPORTACIONES e IMAGENES PAIS　（１９９６年設立）

輸出振興、投資誘致、国のイメージアップ

（続く）

 
 
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